Senato, in Commissione Affari Esteri e Difesa l’incontro con una delegazione del Cgie
ITALIANI ALL’ESTERO
(Fonte immagine Senato)
ROMA – Si è tenuto in Commissione Affari Esteri e Difesa del Senato un incontro con una delegazione del Consiglio Generale degli Italiani all’Estero. Michele Schiavone (Segretario Generale del Cgie) ha subito ricordato il lungo periodo di inattività dovuto allo stop in attesa dell’insediamento della nuova consiliatura, derivante dalle elezioni avvenute nella primavera del 2022. “Nonostante il blocco continuammo a lavorare attraverso nuove forme, come gli strumenti telematici e i social”, ha rilanciato Schiavone evidenziando l’importanza di recuperare comunque il tempo perso e sottolineando come i lavori su cui concentrarsi si basino su quanto emerso nella plenaria del Cgie del giugno scorso che ha di fatto sancito la ripresa delle attività dell’organismo. “Oggi il Cgie è di nuovo percepito come un soggetto reale della rappresentanza intermedia tra il Parlamento e i territori dove vivono le nostre comunità. Per noi è importante ricostruire questi legami e rapporti, anche attraverso l’aggiornamento delle proposte politiche”, ha espresso Schiavone menzionando tra i vari ruoli del Cgie proprio quello di consulenza per le altre istituzioni. Per il Segretario Generale tra gli obiettivi da rilanciare ci sono senza dubbio le questioni relative alla rappresentanza di base, ossia i Comites: attualmente sono 118 e sono stati in gran parte anch’essi recentemente rinnovati, per l’esattezza molti dei quali nel dicembre 2021. In proposito Schiavone ha messo in rilievo il forte ricambio generazionale. “Lo stesso Cgie è stato rinnovato per l’80%: abbiamo all’interno di tutti questi organismi di rappresentanza nuove presenze che vengono dalle nuove generazioni”, ha spiegato Schiavone consapevole che però questo non basta se non c’è una riforma che attualizzi tale sistema dandogli un respiro in una prospettiva di medio-lungo termine. L’invito rivolto all’Italia è quello di costruire ponti tra il Paese e le comunità estere. Schiavone ha precisato come si parli di numeri consistenti ossia di 6,5 milioni di cittadini italiani residenti all’estero secondo i dati Aire, con una tendenza alla mobilità che negli ultimi anni ha registrato un aumentato significativo anche verso Paesi storicamente poco praticati dalla nostra emigrazione come ad esempio quelli asiatici. “Il Cgie ha l’esigenza di deve avere un sostegno di carattere giuridico e finanziario e anche un accompagnamento. In questa sede ci sentiamo a casa nostra per rimettere alla vostra attenzione le nostre necessità”, ha aggiunto Schiavone lamentando la riduzione di oltre il 50% dei contributi finanziari dello stato per il Cgie, i Comites e gli enti gestori: questi ultimi particolarmente attivi nella promozione di lingua e cultura italiana all’estero. Per Schiavone bisogna in sostanza evitare che si percepisca l’esistenza di “una sperequazione nei diritti” soprattutto da parte dei più giovani residenti all’estero “affinché non vedano distanti le istituzioni italiane”. E’ poi intervenuta Silvana Mangione (Vicesegretario Generale Cgie per i Paesi anglofoni extra-europei) che ha parlato delle diverse funzioni del Consiglio Generale: quella conoscitiva, quella propositiva e programmatoria. Sulla funzione conoscitiva Mangione ha ricordato la mole consistente di ricerche elaborate negli anni sulla diaspora italiana, tanto come chiave di lettura sul passato quanto come paradigma per l’attualità e le novità. Sulla funzione propositiva, Mangione ha annunciato che “si rimetterà le mani alle proposte di modifica alle leggi istitutive di Comites e Cgie” considerando che il tutto si era arenato per via delle elezioni parlamentari anticipate e che pertanto ora bisogna ricominciare l’iter. Sulla funzione programmatoria, infine, Mangione ha ricordato l’importanza della Conferenza permanente Stato-Regioni-Province Autonome-Cgie le cui linee programmatiche rappresentano indicazioni da seguire per il Governo negli anni successivi a condizione che l’assemblea si riunisca a cadenza regolare. Mangione ha anche invitato a riflettere sul rischio di una scollatura con le collettività , pur essendo gli italiani all’estero di fatto la ventunesima Regione, con le quali c’è da riallacciare un rapporto stretto da parte dell’Italia. Maria Chiara Prodi (Vicesegretario Generale Cgie per Europa e Africa del Nord) ha ricordato che la rappresentanza di base è formata da volontari espressi dai territori, che sono di per sé un qualcosa di diverso rispetto al territorio nazionale, una ricchezza. Prodi ha rilevato come i connazionali all’estero siano una sorta di “cartina al tornasole su diverse questioni, come ad esempio su quelle migratorie”. Tuttavia è stato evidenziato come il gap sia spesso nella difficoltà di riuscire a comunicare con i cittadini italiani in partenza l’esistenza delle nostre rappresentanze. Prodi ha auspicato la creazione di un sistema intelligente che renda più facile il lavoro di base e di coordinamento che facilita anche il lavoro della politica. È stato poi lamentato l’indebolimento della rete diplomatico-consolare registrato negli anni che, in aggiunta alla riduzione della rappresentanza parlamentare, non corrisponde proporzionalmente all’aumento, invece consistente, della mobilità italiana all’estero. Prodi ha definito le comunità italiane e la rappresentanza di base come “reti capillari che rendono informazione ma anche aiuto al nostro Paese”. È stato poi ricordato il Seminario di Palermo concepito durante la passata consiliatura del Cgie che ha contribuito a un rinnovamento generazionale all’interno degli organismi di rappresentanza. “Siamo tutti diversi per generazioni e per continenti ma insistiamo sulle stesse infrastrutture della nostra democrazia”, ha precisato Prodi. Tommaso Conte (componente del comitato di presidenza del Cgie) ha rilevato come per gli italiani all’estero, a prescindere dagli orientamenti politici, si senta la mancanza di un personaggio politico come Mirko Tremaglia: “una voce che oggi ci manca”, ha commentato Conte “considerando anche il deficit di rappresentanza politica per lo scarso numero di parlamentari eletti all’estero” che aggrava questa situazione “di attenuazione di interesse” verso gli italiani all’estero. “Siamo il valore sul quale l’Italia può contare, come diceva Tremaglia”, ha rilanciato Conte. Mariano Gazzola (Vicesegretario Generale Cgie per l’America Latina) ha parlato di “un legame che ha bisogno di essere riempito di italianità, perché siamo comunità che hanno bisogno di questo”, ha rilevato Gazzola precisando come gli italiani all’estero non debbano essere visti come spesa bensì come investimento. “È duro dire questo ma c’è bisogno di dirlo”, ha ribadito Gazzola lamentando quindi la situazione difficile per i connazionali in Venezuela dove c’è da fare un’attenta riflessione per una comunità che ha un forte bisogno della presenza delle istituzioni. Gianluca Lodetti (Vicesegretario Generale Cgie di nomina governativa) ha auspicato che la mobilità italianità, che deve essere una scelta e non un obbligo, non sia abbandonata a sé stessa. Lodetti ha anche chiesto servizi adeguati dal punto di vista della rete diplomatico-consolare. “Il Ministero degli Esteri sta facendo uno sforzo e le risorse sono quelle che sono. Abbiamo notato un aumento di risorse ma la coperta è sempre corta”, ha commentato Lodetti suggerendo uno sviluppo di sinergie con il settore privato per dare una mano nell’ambito dei servizi al cittadino all’estero: ad esempio implementando il rapporto con patronati e associazioni. Soddisfazione è stata poi espressa per la mole di progetti rivolti alla digitalizzazione dei servizi. Fra gli altri interventi segnaliamo quello del senatore Francesco Giacobbe (Pd- ripartizione Africa, Asia, Oceania e Antartide) ha messo in rilievo come l’idea del legame con l’Italia si veda in maniera accentuata nei ragazzi nati all’estero che si sentono più italiani di tanti coetanei nati in Italia. Giacobbe ha voluto ricordare come le comunità italiane siano molto spesso talmente integrate nei territori di residenza da far parte a pieno titolo del tessuto politico e imprenditoriale di quei Paesi: l’esempio citato da Giacobbe, anche per la sua provenienza, è stato quello dell’Australia dove la comunità di origine italiana è riuscita a farsi apprezzare in diversi settori della società. “La coperta è corta ma ci sono modi diversi per spendere le risorse”, ha poi sottolineato Giacobbe riferendosi alla questione finanziaria, indicando nel PNRR una valida fonte di risorse. Il senatore ha poi ricordato come il PNRR abbia dedicato 20 milioni di euro al progetto del turismo di ritorno, un progetto che, qualora arrivasse a puntare sulla formula ‘nonno-nipote’, potrebbe portare tanto i giovani quanto i più anziani in visitare nei luoghi d’origine. “Tremaglia aveva capito l’importanza delle comunità italiane nel mondo sapendo che potevano portare a un grande contributo”, ha concluso Giacobbe sottolineando infine la necessità di un rinnovamento per Cgie e Comites. Il senatore di FDI Roberto Menia (Vicepresidente Commissione Esteri-Difesa) ha ricordato quanto fosse forte l’amore di Tremaglia verso gli italiani all’estero. Menia ha parlato di un’idea di Italia che va oltre il tempo e lo spazio, in una visione identitaria di italianità tanto intergenerazionale quanto sovranazionale considerando quanto siano estese nel mondo le comunità italiane. Il senatore ha anche parlato di una nuova emigrazione “atomizzata” perché la gente va via da sola rispetto all’emigrazione storica che sapeva essere evidentemente più unita nel senso di fare comunità. Un altro punto negativo esposto da Menia è nella perdita della conoscenza della lingua italiana all’estero, nonostante “abbiamo la lingua più bella del mondo e su questo dovremmo investire”. Per quanto riguarda il sistema della rappresentanza estera, Menia ha ricordato che alle elezioni dei Comites ha votato meno del 4% degli aventi diritto ma ha altresì precisato come parte del problema sia scaturito dall’introduzione del “sistema” dell’opzione preventiva di voto. L’esponente di FDI ha auspicato poi due riforme urgenti: la prima riguarda il sistema elettorale che va adeguato, anche con l’ausilio delle tecnologie, come ad esempio il voto elettronico anche per evitare eventuali brogli; la seconda incentrata invece sulla cittadinanza italiana che va acquista secondo determinate regole. Il senatore Michele Barcaiuolo (FDI) si è detto fermamente convinto della necessità di un coinvolgimento reciproco tra italiani residenti in Italia e residenti all’estero affinché questi ultimi possano pienamente sentirsi come volano e come ambasciatori dell’Italia nel mondo. “La cittadinanza non può essere regalata, è uno status da acquisire dal punto di vista giuridico”, ha rilevato Barcaiuolo. La senatrice Stefania Craxi (Presidente Commissione Esteri-Difesa) ha ribadito la piena consapevolezza delle istituzioni circa l’apporto fornito dalle comunità italiane nel mondo al progresso dei Paesi di residenza. Ha dichiarato la disponibilità della Commissione nel rendere permanente e fluido tale colloquio con la rappresentanza degli italiani all’estero. “La nostra rete consolare è in difficoltà e lo è per tante ragioni. Questo è un Paese che sta attraversando, non da oggi, difficoltà finanziarie in una congiuntura internazionale difficilissima”, ha spiegato Craxi evidenziando a sua volta come sia necessaria una riforma elettorale per la messa in sicurezza del voto all’estero. “La digitalizzazione è un tema importantissimo e il coordinamento tra Ministeri lo è altrettanto”, ha precisato Craxi che sulla questione del Venezuela ha parlato di drammi vissuti in questi anni dalle nostre comunità. “Il dialogo per la tutela delle nostre comunità rimane sempre la via migliore”, ha concluso Craxi riferendosi al ruolo che possono giocare le istituzioni italiane nei confronti dei governi di altri Paesi dove ci sia la presenza di connazionali. (Inform)
