Legge di Bilancio, approvata la Relazione con osservazione dalla Commissione Esteri della Camera
CAMERA DEI DEPUTATI
ROMA – La Commissione Affari Esteri e Comunitari della Camera ha dato via libera alla Relazione , con osservazione, sulla legge di Bilancio.
La Relazione approvata:
“Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2027 e bilancio pluriennale per il triennio 2027-2029. C. 3174-bis Governo esaminato, per le parti di competenza, il disegno di legge C. 3174-bis, recante il bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2027 e il bilancio pluriennale per il triennio 2027-2029; con riferimento alla Sezione I, evidenziato in particolare che: l’articolo 95, comma 1, incrementa di euro 520.000.000 per l’anno 2027 e di euro 803.579.339 per l’anno 2028 la dotazione del fondo destinato al finanziamento della partecipazione italiana alle missioni internazionali; l’articolo 95, comma 2, dispone l’incremento di euro 32.338.720 per l’anno 2027 e di euro 15.563.360 euro per l’anno 2028 delle risorse destinate all’attuazione della Convenzione – ratificata con la legge n. 184 del 2024 – sull’istituzione dell’organizzazione governativa internazionale GCAP (International Government Organisation GCAP – GIGO), l’agenzia con sede nel Regno Unito per la gestione del programma Global Combat Air Programme (GCAP), finalizzato allo sviluppo di una piattaforma aerea di sesta generazione;
l’articolo 135 contiene disposizioni in materia di spending review dei Ministeri, che determinano, per il MAECI, riduzioni negli stanziamenti per il 2027, sia dal lato della spesa corrente (-52,1 milioni), sia dal lato della spesa in conto capitale (-8,7 milioni);
tenuto conto degli stanziamenti previsti nei capitoli di spesa dello stato di previsione del MAECI, di cui alla Tabella 6, e valutato che:
per lo stato di previsione del MAECI il disegno di legge di bilancio 2027-2029 autorizza spese finali, in termini di competenza, pari a 3.459,1 milioni di euro nel 2027, a 2.979,7 milioni di euro per il 2028 e 2.859,2 milioni di euro per il 2029;
più nel dettaglio, lo stato di previsione del MAECI si articola in 3 missioni e 14 programmi; la missione principale è «L’Italia in Europa e nel mondo», che rappresenta oltre l’83 per cento del valore della spesa finale complessiva del Ministero medesimo ed è pari a 2.883,8 milioni di euro nel 2027; nell’ambito di questa missione, il programma «Cooperazione allo sviluppo», prevede uno stanziamento di 744,9 milioni nel 2027; seguono il programma «Promozione della pace e della sicurezza internazionale», con stanziamenti pari a 936,2 milioni di euro; il programma «Rappresentanza all’estero e servizi ai cittadini e alle imprese», con stanziamenti per 811,6 milioni di euro; il programma «Italiani nel mondo e politiche migratorie», con stanziamenti pari a 131,4 milioni di euro; ed il programma «Presenza dello Stato all’estero tramite le strutture diplomatico-consolari», con stanziamenti per 83,4 milioni;
alla seconda missione, «Commercio internazionale ed internazionalizzazione del sistema produttivo», afferisce il solo programma «Sostegno all’internazionalizzazione delle imprese e promozione del made in Italy», con uno stanziamento di 500,2 milioni di euro, corrispondenti a circa il 14 per cento delle spese finali del MAECI;
il totale degli interventi esposti dall’Allegato sull’Aiuto pubblico allo sviluppo, distinti per ciascuno stato di previsione della spesa dei singoli Ministeri, nel 2027 raggiunge la somma di 5.823,7 milioni di euro; all’interno di tale somma, il complesso delle risorse del MAECI ammonta per il 2027 a 959,3 milioni, di cui 553,1 milioni di euro assegnati all’Agenzia italiana per la cooperazione allo sviluppo;
evidenziato altresì che, per il Fondo per il finanziamento delle missioni internazionali, istituito nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze, in conseguenza dell’incremento disposto dal citato articolo 95, comma 1, il provvedimento stanzia 1.611,2 milioni per il 2027, 2.373,5 milioni per il 2028 e 1.570 milioni per il 2029;
evidenziato che l’Italia eserciterà la Presidenza del Consiglio dell’Unione europea nel primo semestre del 2028 e la preparazione di tale appuntamento richiede fin dal 2027 adeguate risorse finanziarie per le esigenze di personale, logistiche, di sicurezza, comunicazione e rappresentanza connesse all’esercizio della Presidenza;
tenuto conto che il sostegno all’internazionalizzazione e alle esportazioni rappresenta una priorità strategica; in tale quadro, gli strumenti gestiti da SIMEST hanno registrato una forte crescita dell’operatività e richiedono una dotazione finanziaria coerente con la domanda delle imprese,
DELIBERA DI RIFERIRE FAVOREVOLMENTE con la seguente osservazione:
si valuti l’opportunità di:
- a) prevedere adeguate risorse finanziarie, già per l’anno 2027, per le attività preparatorie e organizzative connesse all’esercizio, nel primo semestre del 2028, della Presidenza italiana del Consiglio dell’Unione europea;
- b) preservare, compatibilmente con i vincoli di finanza pubblica, adeguati livelli di finanziamento delle attività di promozione economica e culturale e della presenza dello Stato all’estero, valutando eventuali interventi di rafforzamento delle relative dotazioni, e adottare iniziative, anche di carattere normativo, volte a valorizzare le professionalità e le risorse umane del MAECI e a rafforzarne la capacità operativa, con particolare riguardo alla rete estera;
- c) favorire la continuità operativa degli strumenti finanziari di sostegno alle esportazioni e all’internazionalizzazione, con particolare riferimento ai cofinanziamenti a fondo perduto collegati al Fondo 394/81 e al Fondo 295/73 per il sostegno al credito all’esportazione, anche alla luce dell’andamento della domanda delle imprese”.(Inform)
