L’Aula della Camera ha approvato la proposta di legge Ricciardi e abbinati per l’esenzione o la riduzione dell’IMU in favore degli italiani all’estero proprietari di un’abitazione nei comuni italiani sotto i 5000 abitanti. Il provvedimento passa all’esame del Senato
CAMERA DEI DEPUTATI
ROMA – L’Aula della Camera dei Deputati ha approvato all’unanimità la proposta di legge Ricciardi e abbinati sulla esenzione o riduzione dell’IMU per gli iscritti AIRE nei comuni con meno di 5000 abitanti. Il provvedimento introduce tre fasce di agevolazione basate sulla rendita catastale degli immobili degli italiani residenti all’estero. Per le case con rendita fino a 200 euro l’IMU nei comuni nella fascia prevista sarà completamente azzerata, per quelle con rendita tra 201 e 300 euro l’imposta sarà ridotta al 40%, mentre per le rendite tra 301 e 500 euro la riduzione sarà del 67%. Contestualmente, la TARI e la tariffa rifiuti saranno ridotte del 50%, con possibilità per i Comuni di mantenere la riduzione dei due terzi. Nel corso delle dichiarazioni di finali in Aula il deputato del Maie Franco Tirelli, eletto nella ripartizione America Meridionale ha ricordato come fino ad oggi gli italiani all’estero paghino l’IMU piena “spesso su immobili modesti, ereditati dai genitori, che tengono in vita borghi e centri storici”. Tirelli ha rilevato come questa proposta di legge, che ha visto l’abbinamento di proposte di legge analoghe presentate da firmatari di tutti gli schieramenti, ristabilisca una semplice equità: “chi è iscritto all’AIRE può avere una sola casa esente da IMU in Italia, purché si trovi nel comune in cui è iscritto all’Anagrafe degli italiani residenti all’estero, ossia solitamente il comune di nascita o di ultima residenza, e purché non sia locata o data in comodato. Non è un regalo, né una tantum o un condono: è la restituzione di un trattamento che avevano fino al 2019 e che è stato tolto erroneamente”, ha dichiarato Tirelli sottolineando che, comunque, non si sta parlando di grandi patrimoni considerando che la relazione tecnica stima un costo di appena 8 milioni di euro all’anno, di cui 3 destinati a rimborsare i comuni, da aggiornare in base ai dati catastali. Fra gli altri interventi segnaliamo quello della deputata eletta nella ripartizione Europa Federica Onori (Azione), che ha spiegato come questo provvedimento sia importante per le nostre comunità nel mondo e anche per il nostro Paese: “un provvedimento che parla di legami, di appartenenza e di radici, perché gli italiani all’estero non sono un capitolo a parte, sono una parte viva e orgogliosa di questa Nazione”, ha precisato Onori evidenziando come con tale proposta di legge si favorisca la possibilità, per chi risiede all’estero, di mantenere i legami con il nostro Paese nella modalità più concreta che noi potremmo immaginare, che è quella di possedere un immobile lì dove si è risieduto o lì dove si hanno, appunto, i propri legami. “Il tema è questo: è giusto pagare l’IMU piena, la TARI piena, tasse che spesso sono anche abbastanza esose, per un immobile che viene utilizzato pochi mesi o addirittura, a volte, poche settimane all’anno? La risposta, secondo noi, secondo tanti, è no. E tornare a introdurre un principio di proporzionalità e di coerenza rispetto all’utilizzo che dell’immobile si fa, con le tasse che si pagano, era, secondo noi, un atto dovuto”, ha rilevato Onori aggiungendo sulla TARI che è una tassa che viene gestita dai Comuni e che, già ora, alcuni Comuni potevano prevedere la riduzione della TARI, fino a un massimo dei due terzi, per i residenti all’estero, ma occorreva una norma chiara, uguale per tutti. “Voglio aggiungere – ha concluso la deputata – che questo non è, però, un provvedimento che parla solo della dimensione fiscale. Si inserisce in una strategia nazionale più ampia: quella di riconnettere, sostenere e valorizzare le nostre comunità all’estero”. Dal canto suo il deputato della Lega Simone Billi, eletto nella ripartizione Europa, ha sottolineato la necessità di tenere nella giusta considerazione più di 7 milioni di italiani all’estero: “sono, a tutti gli effetti, la seconda regione d’Italia, dopo la Lombardia e prima del Lazio; di questi, oltre 3 milioni vivono in Europa”, ha precisato Billi aggiungendo come un eccessivo carico fiscale sulle case in Italia dei nostri connazionali all’estero rischi di colpire “il loro legame affettivo e identitario con l’Italia”. Secondo Billi inoltre l’equiparazione dell’IMU con quella pagata dagli italiani in Italia “è un atto di equità fiscale e di rispetto verso tutti quei cittadini all’estero che ogni giorno contribuiscono all’immagine e all’economia del nostro Paese nel mondo”. Il deputato ha poi evidenziato come “la casa di famiglia non sia un bene marginale, ma è un ponte stabile con l’Italia”. “Quando gli italiani all’estero tornano al paese di origine per visitare i genitori, i parenti o gli amici fanno rivivere l’economia locale. In tanti paesi quasi disabitati per gran parte dell’anno, è proprio il ritorno degli italiani all’estero che fa ripopolare le strade e contribuisce a tenere in vita la comunità”, ha concluso Billi. Nel suo intervento il deputato del Pd, eletto nella ripartizione Europa, Toni Ricciardi (PD) ha ricordato come la misura riguardi esattamente i comuni fino ai 5.000 abitanti. “Non è una misura risolutiva. È chiaro – ha spiegato il relatore e primo firmatario della proposta di legge – che avremmo voluto estendere quest’agevolazione o riconoscimento equiparativo a tutti i comuni, ma la mole economica sarebbe stata ben altra. Però, intanto, lavoriamo sul 70% dei comuni italiani, sul 50 per cento della popolazione italiana, ma, soprattutto, lavoriamo su quei comuni dai quali è partita l’emigrazione italiana e lo facciamo con un criterio di progressività: calcoliamo il beneficio di equiparazione in base alla rendita catastale. Ora, è chiaro, che necessiteremmo di una riforma del catasto, ma fin quando questa non c’è, la politica ha l’obbligo e la responsabilità di trovare soluzioni possibili ai problemi posti”. “Certo, è un primo passo, non è risolutivo, ma getta le basi metodologiche – mi consentirete, senza presunzione, colleghe e colleghi – affinché, da oggi in poi, si possa affrontare la questione con uno schema legislativo costruito, sul quale si potrà intervenire, di volta in volta, volendo allargare le maglie e immaginare anche ridefinizioni per questi immobili”, ha spiegato Ricciardi precisando che gli immobili interessati da questa misura sono 115.000 sul territorio nazionale; quelli che beneficeranno di questa norma saranno oltre 100.00. Ricciardi ha poi evidenziato quel è la ratio di questo provvedimento: “riconoscere il sacrificio di generazioni di emigranti, partiti dal nulla e che, per decenni, hanno risparmiato per costruirsi quella casa nel comune, nel paesino dal quale erano partiti: è la storia italiana di milioni e milioni di donne e di uomini”, ha concluso il deputato. Segnaliamo infine la riflessione di Andrea Di Giuseppe, deputato di Fratelli d’Italia, eletto nella ripartizione America Settentrionale e Centrale, che ha sottolineato come da anni gli italiani iscritti all’AIRE chiedano di essere trattati “come figli che non hanno mai reciso il legame con la nostra terra”. Con questo provvedimento, secondo Di Giuseppe, “dopo il passo fondamentale dell’assistenza sanitaria per i cittadini AIRE extra Ue, facciamo un ulteriore concreto atto di giustizia: rafforziamo quel rapporto profondo tra lo Stato e i suoi cittadini all’estero, trasformando una tassa in un ponte e non più in un muro”. Di Giuseppe ha poi ricordato come le nuove disposizioni prevedano per le persone fisiche non residenti nel territorio dello Stato, che si siano trasferite all’estero e che nel periodo precedente al trasferimento abbiano risieduto in Italia almeno cinque anni , il riconoscimento dell’esenzione o la riduzione dell’IMU per una unità immobiliare ad uso abitativo non locata o non data in comodato d’uso, posseduta nel comune dell’ultima residenza, purché tale Comune abbia una popolazione inferiore a 5.000 abitanti. “Le nuove disposizioni dicono ai nostri connazionali: lo Stato non ti chiede di abbandonare il tuo paese d’origine per questioni fiscali, anzi ti aiuta a mantenerlo vivo”, ha aggiunto Di Giuseppe. “Non solo: se decidi di acquistare o mantenere un immobile nell’ultimo Comune di residenza sotto i 5.000 abitanti, stai contribuendo a ridare vita ai borghi che si stanno svuotando. Immaginiamo quei piccoli paesi dell’Appennino del Sud, nelle nostre aree interne, dove ogni anno si spegne una luce in più. Con questa norma permettiamo che alcune di quelle luci si riaccendano finalmente: una finestra che torna ad aprirsi, una persiana che non resta più chiusa 12 mesi all’anno, un bambino che torna a giocare in piazza dove il nonno giocava da piccolo”, ha infine rilevato Di Giuseppe. (Inform)
