La Commissione Affari esteri conclude l’esame della proposta di regolamento europeo per le regioni transfrontaliere
SENATO DELLA REPUBBLICA
Obiettivo è la creazione di un meccanismo per eliminare gli ostacoli giuridici e amministrativi in ambito transfrontaliero. Approvata una risoluzione che impegna il Governo a valorizzare e proseguire le esperienze di cooperazione territoriale, monitorando le problematiche di tali aree
ROMA – La Commissione Affari esteri del Senato ha concluso l’esame della proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a un meccanismo per eliminare gli ostacoli giuridici e amministrativi in ambito transfrontaliero, approvando una risoluzione sul tema.
Nel testo, illustrato dal presidente Vito Rosario Petrocelli, si rileva come il provvedimento rientri “tra le iniziative legislative volte a promuovere lo sviluppo armonioso dell’Unione europea attraverso misure di rafforzamento della coesione economica, sociale e territoriale dei diversi ambiti regionali” e si ribadisce la necessità di “garantire un’attenzione addizionale alle regioni frontaliere”, per “le loro peculiarità geografiche e per la sussistenza di ostacoli giuridici ed amministrativi derivanti dalla diversità degli ordinamenti giuridici nazionali”, caratteristiche che ne determinano spesso una penalizzazione “anche dal punto di vista dei risultati economici rispetto a quelle situate all’interno degli Stati”.
Vengono inoltre apprezzati “l’intento complessivo della proposta normativa finalizzato a consentire agli Stati membri di adottare meccanismi volontari per la eliminazione degli ostacoli giuridici e amministrativi in ambito transfrontaliero mediante l’applicazione ad una propria regione transfrontaliera di disposizioni giuridiche di un altro Stato membro limitrofo, qualora l’applicazione delle disposizioni interne costituisca un ostacolo giuridico all’attuazione di un progetto congiunto” e “il riferimento alla possibilità che gli Stati membri possano ricorrere al meccanismo anche in relazione alle regioni transfrontaliere situate lungo frontiere marittime o in quelle comprese tra uno o più Stati membri e uno o più Paesi terzi”.
“Preso atto con favore delle disposizioni sulle modalità per l’attuazione e il monitoraggio degli Impegni e delle Dichiarazioni del Regolamento, nonché sulle forme di protezione giuridica accordate alle persone che dovessero ritenersi lese da atti o omissioni derivanti dall’applicazione di disposizioni giuridiche di un altro Stato membro”, la risoluzione richiama “l’importanza per le regioni transfrontaliere degli specifici programmi di cooperazione nell’ambito della politica di coesione, a partire dai cosiddetti fondi Interreg, finalizzati a migliorare l’integrazione europea di tali aree, nonché del sostegno di tipo istituzionale garantito dai gruppi europei di cooperazione territoriale” e ribadisce “in particolare l’importanza della partecipazione italiana ai programmi di cooperazione territoriale europea, che, con riferimento al periodo 2014-2020 vede il nostro Paese aderire a 19 programmi, di cui otto di cooperazione transfrontaliera, tre di cooperazione transfrontaliera esterna, quattro di cooperazione transnazionale e quattro di cooperazione interregionale”.
Evidenziato dunque “il contributo fondamentale al rafforzamento dell’identità europea e al rilancio delle prospettive di rinnovamento dell’Unione europea che proprio i programmi di cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale concorrono a garantire, in ragione del peculiare approccio territoriale e multilivello che richiedono” la risoluzione approvata impegna il Governo
“a valorizzare ulteriormente le esperienze maturate nella governance nazionale di attuazione e gestione dei programmi di cooperazione territoriale europea 2014-2020; a rafforzare ulteriormente la partecipazione italiana a tali programmi anche con riferimento al periodo successivo al 2020; a promuovere a livello europeo un’occasione di riflessione sull’impegno fin qui profuso dall’Unione europea per il raggiungimento di effettivi livelli di coesione economica, sociale e territoriale fra i diversi ambiti regionali, anche in vista di un possibile adeguamento degli impegni di spesa da destinare a tale scopo; e predisporre un’attività di monitoraggio costante delle aree transfrontaliere del nostro Paese e delle loro problematiche, al fine identificare preventivamente ulteriori ostacoli di ordine giuridico, amministrativo ed infrastrutturale ancora esistenti che penalizzano le opportunità di sviluppo anche economico di tali aree, sperimentando, laddove possibile, modelli e modalità di collaborazione ulteriormente innovativi nell’ambito dei programmi di cooperazione transfrontaliera già avviati”. (Inform)
