Marco Fedi (Pd) parla di associazionismo, riforma del voto all’estero e nuova cittadinanza

ROMA – Per molti anni l’associazionismo italiano all’estero ha seguito e rappresentato le istanze delle nostre comunità nel mondo. Una presenza constante ed essenziale che ora però si trova ad affrontare la doppia sfida del progressivo invecchiamento dei propri quadri e della costante riduzione delle risorse erogate dagli enti pubblici italiani. Due problematiche che appaiono strettamente collegate fra loro. Se da un lato infatti il rilancio dell’associazionismo, anche dal punto di vista delle risorse, dovrà passare attraverso la capacità dei sodalizi di interpretare le nuove esigenze delle giovani generazioni in loco, dall’altro senza la spinta interna delle nuove leve le associazioni rischiano di fallire la loro opera di rinnovamento. Per cercare di comprendere meglio il presente ed il futuro delle associazioni delle nostre comunità all’estero e altre questioni che riguardano gli italiani nel mondo abbiamo rivolto alcune domande al deputato del Pd Marco Fedi, eletto nella ripartizione Africa, Asia, Oceania e Antartide. 

Ormai da anni si parla del progressivo invecchiamento e ridimensionamento dell’associazionismo italiano all’estero. Lei crede che questa importante espressione rappresentativa delle nostre comunità nel mondo sia ancora vitale e in grado di rinnovarsi?

Io penso che l’associazionismo sia spesso sottovalutato e anche scarsamente conosciuto. Questo è il problema di fondo. Noi abbiamo all’estero un associazionismo particolarmente vitale che si è anche rinnovato. Vi sono associazioni che sono prevalentemente presenti sulla rete con forme di dialogo e aggiornamenti continui sulle informazioni che ad esempio forniscono notizie utili a chi vuole trasferirsi all’estero. Mi viene in mente il “Faro”, una soluzione informatica per chi vuole partecipare al dialogo fra persone che stanno vivendo la stessa esperienza arrivando in Australia, ma vi sono tante altre iniziative di questo tipo. Non stiamo dunque parlando di un associazionismo tradizionale, ma di forme associative che nascono da specifiche tematiche che in questo caso sono la partenza, l’arrivo, i processi di insediamento per chi ha un visto breve ma anche di integrazione per chi ha un visto di maggior durata. Su queste nuove realtà associative vi è una completa disinformazione. Vi è poi l’associazionismo tradizionale che sta cercando di rinnovarsi con uno sforzo che va apprezzato, non bisogna però dimenticare che qualsiasi intervento normativo sulla materia deve tenere conto della scarsità delle risorse che vanno sempre più mirate. Le iniziative legislative, come ad esempio la proposta di legge Bobba che ha ripresentato un’iniziativa dell’onorevole Narducci entrambe da me sottoscritte, sono utili perché definiscono un quadro all’interno del quale l’associazionismo può essere equiparato, ottenendo gli stessi diritti, all’associazionismo italiano. Un tema, quello dell’equità, che è per me importante e ricorrente. Io credo infatti che l’equità non debba riferirsi solo alle persone. Quindi se i connazionali all’estero devono avere eguali diritti e doveri rispetto ai cittadini in Italia, lo stesso ragionamento vale anche per l’associazionismo e le forme di tutela rappresentata dai patronati. Tutto quello che vive e opera all’estero deve avere forme di equità con la dimensione italiana. Oggi questo non accade, quindi qualsiasi iniziativa legislativa che tenda a superare questo divario è benvenuta.

Proprio in questi giorni il Parlamento si sta preparando alla discussione sulle proposte di riforma costituzionali. In questo ambito verranno affrontate anche le tematiche connesse all’esercizio del voto dei nostri connazionali nel mondo. Cosa ci può dire in proposito?

Ho avuto modo di fare un commento su questo tema nei giorni scorsi nell’ambito di un’iniziativa promossa dall’AITEF dove si è anche messa in discussione la circoscrizione Estero. Io credo che in questo ambito dobbiamo tutti partire da un elemento che deve essere unificante del nostro modo di vedere il mondo e di guardare alla rappresentanza politica. Sto parlando del fatto che non possiamo rinunciare all’esercizio del diritto di voto effettivo in loco, ovvero alla possibilità che gli italiani all’estero partecipino al voto. In questo momento la circoscrizione Estero è lo strumento attraverso il quale si realizza l’effettività del suffragio ed è impensabile tornare ad una situazione in cui l’effettività del voto sia solo potenziale, cioè che il diritto vi sia ma per esercitarlo l’elettore debba venire in Italia. Questa è l’unica cosa che noi non vogliamo. Per il resto come parlamentari eletti all’estero non siamo legati alle nostre poltrone, siamo aperti ad un dibattito sereno purché non si rimetta in discussione questo principio fondamentale che è diritto-dovere di ogni cittadino all’estero di poter esercitare, se lo desidera, il voto. Bisognerà quindi trovare meccanismi costituzionali ed anche elettorali per poter realizzare questo diritto in concreto. Se andremo in questa direzione lavoreremo insieme su un progetto unificante, se invece il diritto di voto all’estero verrà messo in discussione, non saremo mai d’accordo.

La macchina parlamentare, a causa della sua complessità, spesso costringe i parlamentari a compiere delle scelte sulle tematiche da portare avanti. Quali sono a suo giudizio in questo avvio di legislatura le questioni prioritarie per gli italiani nel mondo da porre sul tappeto?

Come tema di governo in questo momento stiamo tutti lavorando attorno alla definizione di una riforma dell’Imu che sia compatibile anche con le esigenze degli italiani all’estero. Per quanto riguarda l’attività strettamente parlamentare credo che un tema prioritario sia quello di una riforma della cittadinanza che consenta l’acquisto di questo diritto a chi nasce in Italia, quindi lo ius soli accanto allo ius sanguinis, e dia la possibilità di riacquistare la cittadinanza a chi all’estero l’ha perduta quando non avrebbe voluto e non avrebbe dovuto. Le legislazioni del passato non prevedevano infatti, come avviene oggi, la cittadinanza multipla . Quindi questa possibilità è del tutto in linea con il pensiero autentico del legislatore quando modificò la legge numero 91 del 1992. Dunque riaprire i termini per chi vuole riacquistare la cittadinanza ad aggiungere lo ius soli accanto allo ius sanguinis. Accanto a queste questioni vi sono altre importanti priorità come ad esempio la rete consolare, dove non possiamo subire altre chiusure di uffici all’estero, e il rafforzamento della rete dei sevizi per gli italiani nel mondo. Occorre inoltre un miglioramento del meccanismo di verifica dell’esistenza in vita che riguarda i pensionati italiani . Su questo punto ho promosso una proposta di legge volta migliorare il sistema di pagamento della quattordicesima ed ho anche fatto un’interrogazione perché ritengo assurdo che l’Inps sulla verifica di esistenza in vita attraverso la Citibank crei più ostacoli di quanti ne vengano risolti. (Goffredo Morgia / Inform)