Le osservazioni della Commissione Cultura del Senato alle misure per facilitare l’ingresso e il soggiorno in Italia per start-up innovative e per ricerca e studio
PIANO DESTINAZIONE ITALIA
ROMA – E’ giunto ormai quasi alla scadenza il decreto-legge 23 dicembre 2013 n. 145, recante interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione Italia”. Già approvato dalla Camera, è ieri approdato alla Commissione Cultura del Senato che ha emesso parere favorevole con una osservazione concernente l’articolo 5 del provvedimento, per il quale “si esprime piena condivisione per l’intento di facilitare l’internazionalizzazione della ricerca. Si ritiene peraltro che la relativa normativa debba essere armonizzata a livello europeo ed internazionale, onde assicurare condizioni omogenee ai ricercatori che operano in Italia e all’estero. In tal senso, si auspica un’iniziativa ricognitiva dell’attuale normativa e, indi, propositiva, che veda la proficua collaborazione del Parlamento e del Governo”.
Sull’articolo 5 si è intrattenuta la relatrice Rosa Maria Di Giorgi (Pd), con particolare riguardo ai commi 7 e 8. Il comma 7 prevede forme di agevolazione nella trattazione delle domande di visto di ingresso e di permesso di soggiorno connesse a start-up innovative, a iniziative d’investimento, di ricerca o di mecenatismo, da realizzare anche in partenariato anche con università ed enti di ricerca, nonché per motivi di ricerca e studio. Il comma 8 5 reca diverse disposizioni concernenti i lavoratori extracomunitari, mediante novelle al Testo unico sull’immigrazione. La norma esclude l’obbligo del test di conoscenza della lingua italiana per il rilascio del permesso di soggiorno, nel caso in cui esso sia per lo svolgimento di attività di ricerca presso le università e gli enti vigilati dal ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, obbligo previsto invece per i soggiornanti di lungo periodo. Si stabilisce altresì che il cittadino straniero non comunitario che abbia conseguito in Italia un dottorato o un master universitario possa chiedere un permesso di soggiorno per attesa occupazione, mentre prima tra i titoli richiesti a tal fine era menzionato solo il master di secondo livello.
Al comma 8 dell’articolo 5 si prevede inoltre l’agevolazione dell’ingresso e il soggiorno per ricerca scientifica, in modo che la sussistenza delle risorse mensili messe a disposizione del ricercatore e indicate nella convenzione di accoglienza tra il ricercatore medesimo e l’istituto di ricerca sia dichiarata da parte dell’istituto, anche nel caso in cui la partecipazione del ricercatore al progetto di ricerca benefici del sostegno finanziario di terzi e l’esclusione per i ricercatori dell’obbligo di dimostrare la disponibilità di un alloggio idoneo ai fini del ricongiungimento familiare. Tali misure, molto attese dal settore della ricerca, potranno aumentare l’attrattività del nostro Paese per i ricercatori stranieri, nell’ambito di iniziative concordate con istituti di ricerca nazionali.
La relatrice ha infine ritenuto positiva la liberalizzazione dell’ingresso in Italia degli studenti residenti all’estero che intendano accedere all’istruzione universitaria, attraverso la soppressione del contingentamento del numero dei visti per motivi di studio rilasciati ogni anno sulla base delle disponibilità comunicate dalle università, previsione che costituisce un evidente incentivo all’internazionalizzazione degli atenei italiani. (Inform)
