Interrogazione di Simone Billi (Lega, ripartizione Europa) e Paolo Formentini sulla tassazione dei pensionati italiani Inps residenti in Bulgaria
CAMERA DEI DEPUTATI
ROMA – Il deputato eletto nella ripartizione Europa Simone Billi (Lega) ha presentato insieme a Paolo Formentini un’interrogazione al ministro del Lavoro Marina Elvira Calderone e al ministro degli Esteri Antonio Tajani sulla modalità di tassazione di pensionati italiani Inps residenti in Bulgaria.
Billi e Formentini segnalano che “i pensionati italiani Inps residenti in Bulgaria continuano ad essere tassati alla fonte, ovvero dall’Italia, a causa di un’anomalia nella convenzione bilaterale Italia-Bulgaria intesa ad evitare le doppie imposizioni fiscali”.
Si statuisce infatti “che una persona fisica per essere considerata residente fiscale in Bulgaria deve possedere la nazionalità bulgara”, ma prevede anche che “le pensioni e le altre remunerazioni analoghe pagate ad un residente di uno Stato contraente in relazione ad un cessato impiego, sono imponibili soltanto in questo Stato”, “a nulla rilevando la sua cittadinanza, ma soltanto la sua residenza – rilevano Billi e Formentini.
Gli interroganti ricordano poi che l’Inps con un messaggio del febbraio 2020 ha fornito alcune indicazioni sulle certificazioni da allegare alle domande da parte di pensionati residenti in Bulgaria per la detassazione di pensioni italiane private, in applicazione della convenzione italo-bulgara contro le doppie imposizioni fiscali.
“Il messaggio – si legge nell’interrogazione, – nell’evidenziare che alcune autorità fiscali estere, come appunto quella bulgara, non utilizzano il modulo «EP-I» con cui l’autorità fiscale del Paese di residenza deve attestare che il richiedente è fiscalmente residente nel Paese, ma modulistica propria, chiarisce che l’autorità fiscale bulgara rilascia due tipologie di certificati: un certificato attestante la qualità di «residente fiscale», ai sensi della convenzione per evitare la doppia imposizione fiscale in vigore tra la Repubblica di Bulgaria e uno Stato straniero; e un certificato attestante la qualità di «residente fiscale», ai sensi della legge interna bulgara sui redditi delle persone fisiche”. L’inps ha chiarito che “le due tipologie di certificati non hanno la stessa validità ai fini dell’esenzione fiscale della pensione in Italia” e che “gli uffici dell’istituto sono tenuti a considerare utili per domande di esenzione dall’imposizione in Italia soltanto le certificazioni attestanti espressamente la qualità di residente fiscale ai sensi della convenzione per evitare la doppia imposizione in vigore tra l’Italia e la Repubblica di Bulgaria”.
“Ne consegue – rilevano Billi e Formentini – che circa 1.200 pensionati italiani residenti in Bulgaria e iscritti all’Aire, non si vedono rilasciato, salvo quelli con doppia cittadinanza, il certificato attestante la qualità di «residente fiscale» ai sensi della convenzione e, di conseguenza, la propria pensione è tassata – e non detassata – alla fonte dall’Inps”.
Dal momento che “la stragrande maggioranza delle convenzioni contro le doppie imposizioni fiscali stipulate dall’Italia prevedono la tassazione delle pensioni Inps nel Paese di residenza”, i deputati chiedono ai Ministri interrogati “se e quali iniziative intendano adottare per risolvere la criticità esposta, causa anche della continua diminuzione degli italiani iscritti all’Aire residenti in Bulgaria, ivi incluse la revisione della convenzione e, nelle more, la possibilità per l’Inps di accettare la certificazione attestante la qualità di residente fiscale in Bulgaria rilasciata dalla Nap anche se non contiene il riferimento alla convenzione, nell’ottica di perseguire l’obiettivo di evitare una doppia imposizione fiscale”. (Inform)
