Conclusi a Pomezia i lavori della Consulta dell’Inas Cisl
PATRONATI
Si è parlato del tema “Innovare il Welfare per rinnovare le tutele” Presentato il Bilancio Sociale dell’Istituto
Sorgi (Inas): “La crisi e tutti i processi di impoverimento sociale che essa porta con sé lasciano i cittadini privi di voce. Il Welfare, già afflitto in maniera endemica da disuguaglianze, sta diventando ancora più disarmonico”
ROMA – Si è svolto a Pomezia, alle porte di Roma, l’incontro annuale dell’Inas – Cisl che quest’anno ha coinciso con la celebrazione del 65° anniversario dalla nascita del patronato. Il tema è stato “Innovare il Welfare per Rinnovare le Tutele”.
Tre giorni di tavole rotonde a cui hanno partecipato i responsabili, provenienti non solo da tutta Italia ma anche dalle sedi sparse per il mondo. La prima giornata di lavoro è stata dedicata al confronto sulla proposta di rivedere le norme sulla tutela della salute in azienda, coinvolgendo in maniera costruttiva i datori di lavoro, mentre nel secondo giorno si è discusso sulla necessità di interventi che riformino e armonizzino il confuso sistema previdenziale.
La giornata conclusiva del 16 ottobre è stata dedicata alla presentazione del bilancio sociale dell’Istituto, ma in questo giorno è “arrivata quasi come un fulmine a ciel sereno la notizia di un taglio al fondo patronati, previsto dalla legge di stabilità, la cui ampiezza potrebbe azzerare di colpo l’impegno che l’Inas ha proposto di continuare a far crescere per migliorare il proprio lavoro di assistenza ai cittadini” così come riportato dal comunicato del patronato. Argomento, quest’ultimo, che è quindi rientrato nella discussione in corso, a cui hanno partecipato esperti, politici e sindacalisti, dibattendo sul processo di rinnovamento che ha due strade da percorrere: quello auspicato per l’intero sistema dei patronati, che ne garantirebbe la qualità e la trasparenza, e quello legato al progetto dell’Inas di proporsi come supporto per una profonda riforma che interesserà la pubblica amministrazione, con l’obiettivo di sostenere i cittadini di fronte all’avvento di una nuova cultura del rapporto con enti ed istituzioni.
A questo incontro hanno partecipato oltre al presidente dell’Inas Antonino Sorgi e Gustavo De Santis della Fondazione Giulio Pastore, il senatore Maurizio Sacconi (NCD), presidente della Commissione Lavoro, Previdenza sociale. Alla tavola rotonda hanno preso parte Giuseppe Acocella, ordinario di Filosofia de Diritto, dell’Università degli Studi di Napoli Federico II, Mario Bertone, segretario generale Cisl Lazio e Giovanni Faverin, segretario generale Fp Cisl.
Le conclusioni sono state affidate a Anna Maria Furlan, segretario generale Cisl.
Ad aprire i lavori è stato il giornalista, vice direttore de La7, Andrea Pancani, chiamato a moderare gli interventi. “Considerando che ieri è stata presentata dal Governo la legge della stabilità – ha detto il giornalista – facendo riferimento al titolo della convention ‘Rinnovare il Welfare per rinnovare le tutele’, io sommessamente mi chiedo rinnovare cosa, visto quello di cui stiamo discutendo in Europa”.
A seguire è intervenuto il professor De Santis che ha esordito dicendo – “Il 2014 non è solo il 65 anno di vita dell’Istituto, evento di significativa importanza, ma anche il 10 anno in cui si rendiconta ai propri portatori di interesse l’attività svolta attraverso il bilancio sociale. Un traguardo di grande importanza se si considera l’ambiente in cui esso è stato raggiunto, infatti il bilancio sociale costituisce una realtà affermata e ormai consolidata anche nel contesto sindacale e in altri ambienti, dai profit ai non profit, nelle amministrazioni pubbliche, assistenziali e previdenziali”.
Per quanto riguarda i contenuti De Santis, riferendosi ai contenuti del bilancio sociale, ha affermato: “ Da un alto è ben rappresentano il nuovo ambiente, in particolare sociale in cui l’Istituto è chiamato ad operare e le sfide che deve affrontare per realizzare la propria missione e la propria finalità, dall’altro troviamo l’arricchimento realizzato in termini di rendicontazione attraverso un’ampia illustrazione dell’attività svolta, delle linee di prodotto e dei progetti futuri, nonché una chiara esposizione della risposta organizzativa che l’Istituto ha dato e sta dando rispetto alle nuove realtà in cui è chiamato ad operare”. Per De Santis, nonostante la positività di quanto è stato fatto, è però giunto il momento di riflettere sui miglioramenti da apportare perché il welfare è cambiato e bisogna dare nuove risposte alle nuove richieste di tutela, rispetto alle quali bisogna attrezzarsi per rispondere con i livelli di qualità in cui l’istituto si contraddistingue. Avviandosi alla conclusione De Santis ha spiegato come in un mondo di crescenti disuguaglianze, sia facile immaginare che la fragilità sociale e i diritti non riconosciuti siano destinati ad aumentare. Una triste realtà a cui è necessario rispondere contrastando le catastrofiche politiche economiche che l’hanno prodotta e assicurando tutela per i più deboli e bisognosi.
A seguire il presidente Sorgi – “Il bilancio sociale che viene presentato oggi è un punto di partenza che racconta chi siamo, ma anche chi vogliamo essere in futuro. Ciò significa che non siamo qui per dirci quanto siamo stati bravi a mantenere in equilibrio l’istituto nonostante le difficoltà. Piuttosto siamo qui per rinnovare il confronto con le sfide che rendono vitale il nostro lavoro. Sfide generate dalla volontà di rispondere in maniera sempre più efficace ai bisogni che emergono da una società civile, oggi attraversata da profondi mutamenti, da istanze sinora ignorate, da prospettive di approccio ai problemi del tutto inedite”. Ma indubbiamente l’espressione più citata non solo dal presidente è stata “crisi”. Sorgi ha così continuato – “La più pressante delle questioni resta indubbiamente la crisi. Da anni infatti le difficoltà economiche che il nostro e molti altri Paesi attraversano rappresentano, purtroppo, un motivo ricorrente nelle nostre analisi. Per comprendere la portata della situazione, a noi bastano tutte le persone che hanno perso il lavoro o corrono questo rischio e che entrano quotidianamente nei nostri uffici, per chiedere di poter accedere ad ammortizzatori sociali che, solo in minima parte, possono sostenere chi vive reali condizioni di bisogno. Sono queste persone il motivo per cui continuiamo a lavorare: posti di fronte alle loro necessità, ci rendiamo conto che la crisi e tutti i processi di impoverimento sociale che essa porta con sé, lasciano i cittadini privi di voce, privi della capacità di trovare risposte e soluzioni ad una complessità troppo grande per essere affrontata. L’esperienza che facciamo di tutto questo, attraverso i nostri assistiti, – ha proseguito Sorgi – ci mostra un welfare che già afflitto in maniera endemica da disuguaglianze, sta diventando ancora più disarmonico: si amplia la forbice tra diritti potenziali e prestazioni reali”. Sorgi ha poi ricordato che il patronato “annovera tra i propri compiti lo studio delle norme ed il confronto con le istituzioni. Siamo disposti – ha aggiunto – a collaborare con l’Inps, usando le nostre competenze per la consulenza sulle disposizioni, prima che diventino operative. Però su questo fronte anche la politica deve affrontare le questioni dialogando con soggetti esterni, altrimenti si rischiano dispositivi come quello della decadenza, che abbatte il diritto costituzionale alla giusta pensione, impedendo di chiedere la correzione dell’importo pensionistico se sono passati più di tre anni dal primo pagamento. E questo è solo uno degli esempi figli di una cattiva informazione, del tutto evitabili grazie ad un confronto con soggetti come il patronato, che delle norme conosce le applicazioni ai mille diversi profili di diritto dei cittadini”.
Il presidente Sorgi ha poi proposto di assegnare compiti ancora più ampi al patronato, che rappresenta una dorsale solidale di cui il Paese ha bisogno. “Di fronte ad una misura che minaccia seriamente l’operato di un soggetto tanto importante per la società civile, – ha affermato Sorgi – però, è evidente che la politica non capisce … Fare chiarezza, dunque, è il primo passo da compiere con immediatezza verso una reale riforma del sistema. Siamo certi che questo spirito di rinnovamento è lo stesso che pervade anche la Cisl, che oggi più che mai guarda al futuro consapevole della forte esigenza di costruire nuovi percorsi di tutela. Per questo consideriamo vitale la sinergia con la Confederazione e tutte le sue strutture, con l’obiettivo di rimettere la persona al centro delle politiche sociali, economiche e del lavoro. Raggiungere questo traguardo non sarebbe possibile senza l’impegno costante dei nostri operatori, che vivono concretamente il ‘dovere’ del dono, che sono espressione della società civile avanzata ed innovativa che desideriamo per i nostri figli, che riempiono gli spazi vuoti generati da burocrazia e solitudine. Sono loro il vero lievito del nostro cambiamento. Un cambiamento che non si può inseguire, che deve essere ‘agito’, vissuto ed attuato”.
E’ poi intervenuto il senatore Sacconi che ha sottolineato l’importanza dei Patronati specialmente in questo momento così difficile. “I patronati – ha detto Sacconi – sono emblematici di ciò che potrebbe essere l‘evoluzione della funzione sindacale di fronte ai nuovi bisogni dei cittadini”. Per Sacconi vi è l’esigenza di un sindacato molto pragmatico, che concorra a rimettere al centro la persona. Continuando nel suo intervento Sacconi ha fatto poi riferimento ai salari, alla riduzione fiscale, alla legge di stabilità, ai tagli e ai mali della sanità. Secondo Sacconi inoltre l’attuale legge di stabilità rappresenta un vincolo che induce tutti a comportamenti virtuosi, volti a fare meglio, spendendo meno”. “Ognuno – ha concluso Sacconi – si dia dare da fare, ciascuno nel proprio ambito, quindi anche i patronati, che io difendo con convinzione, ma non in se e per se, secondo i parametri di efficienza che la buona politica deve sapere individuare e soprattutto deve saper applicare”
Il segretario generale della Fp Cisl Giovanni Faverin, sempre in relazione alla legge di stabilità e riferendosi al Governo ha detto : “dovrebbero provare a capire cosa raccontano i numeri legati all’attività dell’Inas. Milioni di pratiche svolte che parlano da sole, mentre è evidente che la politica non conosce e non valorizza i soggetti sussidiari”. Per Giuseppe Acocella riscoprire il sociale rappresenta “l’unica via possibile per dare vita ad una welfare community. Senza di essa, c’è da chiedersi se possa esistere ancora la democrazia”. Dal canto suo Mario Bertone, segretario della Cisl del Lazio, ha ricordato che “le persone non possono più accettare riduzioni di servizi” . Anna Maria Furlan nel chiudere i lavori ha invece ricordato che “La dimensione sociale in questo Paese deve essere coltivata dal sindacato e dal patronato, di cui si conosce bene il lavoro. Di fronte ai tagli ai patronati prospettati dalla legge di stabilità, – ha aggiunto- la Cisl non abbandonerà l’Inas e chi vi lavora”. (Nicoletta Di Bendetto- Inform)
